為加強(qiáng)林木種苗生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,防止腐敗行為發(fā)生,確保國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程和國(guó)土綠化使用的林木種苗質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》等有關(guān)法律、法規(guī),制定如下規(guī)定:
一、實(shí)行林業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部林木種苗質(zhì)量管理責(zé)任制。地方各級(jí)林業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)林木種苗質(zhì)量的監(jiān)督管理,加大造林使用林木種苗監(jiān)督抽查力度,通過各種有效措施,不斷提高林木種苗質(zhì)量。要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,杜絕關(guān)系苗、人情苗,切實(shí)防止腐敗行為。
二、實(shí)行林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可和標(biāo)簽制度。各級(jí)林業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)結(jié)林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格依法管理。凡是從事林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,必須持有縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門核發(fā)的《林木種子生產(chǎn)許可證》和《林木種子經(jīng)營(yíng)許可證》,經(jīng)營(yíng)的林木種苗應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽;對(duì)未獲得林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證從事林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng) 的林木種苗沒有標(biāo)簽或標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的,要嚴(yán)格按照《種子法》第六十條、第六十二條規(guī)定予以處罰。
三、實(shí)行林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)制度。各級(jí)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)林木種苗質(zhì)量的檢驗(yàn)和監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕質(zhì)量不合格林木種苗的調(diào)撥和出圃現(xiàn)象的發(fā)生。在種苗調(diào)撥和出圃前,要按國(guó)家或地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),并填寫種子、苗木質(zhì)量檢驗(yàn)證書。
四、實(shí)行林木種苗訂單制度。國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程造林項(xiàng)目和國(guó)家投資及國(guó)家投資為主的造林項(xiàng)目,實(shí)行合同訂購的生產(chǎn)供應(yīng)方式,各級(jí)林木種苗管理機(jī)構(gòu)要做好技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)等方面的工作。
五、實(shí)行林木種苗使用責(zé)任追究制度。地方林業(yè)行政主管部門對(duì)國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程造林項(xiàng)目和國(guó)家投資及國(guó)家投資為主的造林項(xiàng)目,必須調(diào)撥和使用有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、標(biāo)簽和檢驗(yàn)合格證的單位和個(gè)人的林木種苗,并按有關(guān)規(guī)定使用良種和種子基地生產(chǎn)的種子。未按規(guī)定調(diào)撥和使用的,有關(guān)部門負(fù)有直接責(zé)任的主要人員和其他直接責(zé)任人,依法給予行政處分。對(duì)以各種名義索取回扣、手續(xù)費(fèi)的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六、實(shí)行林木種苗質(zhì)量案件上報(bào)跟蹤制度。地方各級(jí)林業(yè)行政主管部門要加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣種苗、發(fā)布虛假收購信息案件的查處力度,及時(shí)上報(bào)查處結(jié)果,并進(jìn)行跟蹤檢查。對(duì)不如實(shí)上報(bào)或檢查不力的,要給予通報(bào)批評(píng)。