如今，小到生鮮、綠植，大到汽車、家電，都能夠通過互聯(lián)網(wǎng)便捷購得。作為聯(lián)通線上線下、銜接供需兩端、對接國內(nèi)國外市場的重要紐帶，電商正悄然改變著人們的消費方式。

　　江蘇省沭陽縣是全國聞名的花木電商大縣，花木種植面積60萬畝，花木電商4萬余家，集聚了淘寶、京東60%的花木類賣家，花卉直播銷售額占全國1/3。2022年，全縣花木電商銷售額超240億元。

　　電商的異軍突起點燃了沭陽花木經(jīng)濟增長的新“引擎”，但如何讓二者聯(lián)動共贏的良好態(tài)勢更加穩(wěn)固和可持續(xù)，更好地賦能縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，沭陽縣委書記彭偉認為，創(chuàng)新并持之以恒地推動電商誠信體系建設(shè)至關(guān)重要。

　　人無信不立，業(yè)無信不興。為嚴防和整肅制假售假、不實宣傳等各類電商誠信缺失行為，助推花木產(chǎn)業(yè)底色更亮、“花鄉(xiāng)”品牌成色更足，沭陽堅持從源頭抓起，法治、自治、德治相結(jié)合，走出了一條成效顯著的電商誠信體系建設(shè)之路。

　　常態(tài)化整治優(yōu)化花木電商生態(tài)圈

　　“想不到我躲到外地還是沒逃過法律的制裁！”沭陽花木電商魏某在縣里開展“獵鼠行動”時，悄悄轉(zhuǎn)移至鄰市違法網(wǎng)售花木，縣執(zhí)法部門監(jiān)測到相關(guān)信息后，縣委常委、宣傳部部長姜若鳴帶領(lǐng)資規(guī)、市監(jiān)、公安等部門，立即趕赴現(xiàn)場，與當(dāng)?shù)孛芮信浜?，一舉查獲涉案包裹3000余件，涉案人員被移送司法機關(guān)。

　　在沭陽，因為失信經(jīng)營而受到法律制裁的花木電商，魏某不是個例。近兩年來，沭陽已累計查處花木電商違法違規(guī)銷售案件124起，20人被采取刑事強制措施。

　　從“春雷行動”到“冬季攻勢”再到“獵鼠行動”，從規(guī)范花木種苗電商銷售服務(wù)到綜合查處花木產(chǎn)品全品類、全產(chǎn)業(yè)鏈貨不對板、以次充好、無證經(jīng)營、虛假廣告，沭陽對花木電商失信經(jīng)營行為的整治力度不斷加強。

　　沭陽縣縣長王瑞說，縣委、縣政府通過強化執(zhí)法監(jiān)管和制度設(shè)計，讓誠信“基因”融入花木電商“血脈”，這既是對消費者利益的保護，也是引領(lǐng)全縣電商產(chǎn)業(yè)健康前行、增強縣域經(jīng)濟內(nèi)生發(fā)展動力的重要之舉。

　　沭陽執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)，法律意識淡薄、違法成本不高、逃避監(jiān)管容易是花木電商失信行為出現(xiàn)的主要原因。

　　為引導(dǎo)花木電商樹立誠信經(jīng)營意識，沭陽創(chuàng)新構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用監(jiān)督、警示和懲戒體系，凡被依法認定為失信的花木電商，將面臨限制獲取政府財政性資金、補貼，限制評優(yōu)評先，限制綠色通道辦理等各類聯(lián)動懲戒措施。

　　無證經(jīng)營在失信電商中普遍存在，他們在各大平臺擁有不同“馬甲”，容易游離于監(jiān)管之外。對此，沭陽集中力量，線上搜網(wǎng)店、查網(wǎng)頁，線下摸主體、建臺賬，對花木電商加強管理，免費上門辦證，并督促簽訂誠信經(jīng)營承諾書。

　　沭陽縣自然資源和規(guī)劃局副局長李寒梅介紹，該局在堅持以“打”開路、有案必查的同時，積極做好花木電商服務(wù)工作，通過專題培訓(xùn)、警示教育等方式，不斷提升經(jīng)營戶的業(yè)務(wù)能力和誠信經(jīng)營意識。

　　針對部分花木電商規(guī)避監(jiān)管經(jīng)驗豐富、流動性快、隱蔽性強，偷赴周邊城市失信網(wǎng)售花木時有發(fā)生的現(xiàn)象，沭陽專門申請獲得省林業(yè)部門指定管轄權(quán)，解決了異地辦案程序問題。同時對縣內(nèi)快遞網(wǎng)點跨區(qū)攬件行為依法嚴厲打擊，嚴堵寄遞環(huán)節(jié)漏洞，已有8個網(wǎng)點受到了處罰。

　　為每件網(wǎng)售花木產(chǎn)品貼上“誠信標(biāo)簽”

　　推進花木電商誠信體系建設(shè)，沭陽“內(nèi)外兼修”，對內(nèi)持續(xù)加強監(jiān)管，對外則廣泛吸納社會力量，讓廣大消費者成為行業(yè)監(jiān)督者，倒逼花木電商在提升商品和服務(wù)質(zhì)量上持續(xù)發(fā)力。

　　現(xiàn)在，從沭陽網(wǎng)銷各地的每一件花木產(chǎn)品，快遞包裹上都會加貼一張標(biāo)簽，標(biāo)注著監(jiān)督電話和曝光平臺二維碼，這是沭陽創(chuàng)新推出的花木電商“誠信標(biāo)簽”。消費者如發(fā)現(xiàn)商品貨不對版、以次充好等問題，可隨時隨地向沭陽相關(guān)部門反映，維護合法權(quán)益。

　　因為“誠信標(biāo)簽”的推行，沭陽境內(nèi)的快遞企業(yè)也多了一項職責(zé)，快遞員在攬收包裹時，須督促電商經(jīng)營戶將“誠信標(biāo)簽”張貼到位，并查驗真?zhèn)巍?/span>

　　新河鎮(zhèn)電子商務(wù)快遞園內(nèi)一快遞企業(yè)負責(zé)人告訴記者，縣內(nèi)各家快遞公司均與縣郵政管理部門簽訂了承諾書，對未張貼“誠信標(biāo)簽”的花木產(chǎn)品包裹不予攬收。

　　在快遞員把關(guān)的同時，沭陽要求所有涉及花木電商產(chǎn)業(yè)的村居，“兩委”成員每天要分工到快遞網(wǎng)點隨機抽查包裹，一旦發(fā)現(xiàn)有花木快件未張貼“誠信標(biāo)簽”，須第一時間查明原因，對故意逃避監(jiān)管的經(jīng)營戶立即上報，由縣執(zhí)法部門對相關(guān)責(zé)任人和快遞企業(yè)作出處罰。

　　“原以為‘誠信標(biāo)簽’推廣后，消費者的投訴量會大幅上漲，恰恰相反的是急劇下降?！便痍柨h委網(wǎng)信辦副主任章彥艷說，“誠信標(biāo)簽”強化了對花木電商經(jīng)營行為的監(jiān)督，更讓其對“誠信也是核心競爭力”有了深刻的認知和理解。

　　“現(xiàn)在大家都以誠信為榮、失信為恥，賣出的產(chǎn)品貨真價實，客戶回購率在提升，退貨率在減少，我家網(wǎng)店營業(yè)額比去年同期增加了20%?！鳖伡?zhèn)堰下村花木電商徐瑞說。

　　對于誠信的崇尚和堅守，沭陽的花木電商們已內(nèi)化為自覺行動，且精益求精。扎下鎮(zhèn)順河村花木電商史長堅說，哪怕是介紹產(chǎn)品的文字和圖片，大家都會認真地推敲，生怕出現(xiàn)夸大宣傳現(xiàn)象，影響誠信經(jīng)營。

　　近年來，沭陽縣財政每年拿出專項資金，表彰誠信典型。2022年，全縣評選出縣級“花木誠信電商”40家、“花木誠信企業(yè)”20家，花木電商重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)也定期評獎評優(yōu)。

　　誠信經(jīng)營寫入村規(guī)民約

　　沭陽擁有16個“中國淘寶鎮(zhèn)”、104個“中國淘寶村”，是全國最大的農(nóng)村淘寶村集群之一，全縣90%以上的花木電商發(fā)源于鄉(xiāng)村，也植根于鄉(xiāng)村。

　　“鄉(xiāng)村是熟人社會，蘊涵著巨大的道德能量，推動花木電商誠信體系建設(shè)，離不開鄉(xiāng)村德治、自治的規(guī)范和調(diào)節(jié)?！苯豇Q說，村規(guī)民約是實現(xiàn)鄉(xiāng)村德治、自治的有效載體，是凝聚基層力量參與電商誠信體系建設(shè)的重要引領(lǐng)。

　　2021年8月31日，顏集鎮(zhèn)堰下村召開黨群議事會，表決通過“網(wǎng)絡(luò)電商誠信經(jīng)營村規(guī)民約”，這是沭陽首次以村規(guī)民約形式對電商經(jīng)營行為作出規(guī)定。

　　“自覺申領(lǐng)電商營業(yè)執(zhí)照和花木種苗經(jīng)營許可證”“自覺抵制虛假或使人誤解的商業(yè)宣傳”“自覺提供真實、準(zhǔn)確的商品信息”……堰下村的“網(wǎng)絡(luò)電商誠信經(jīng)營村規(guī)民約”每一條都直戳問題，警醒花木電商誠信自律經(jīng)營。

　　道德的力量是直接且直擊人心的?！按謇镉谢倦娚淌?，大喇叭里都會廣而告之，大家鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，被點名道姓曝光，哪個臉上能掛得住？”堰下村黨總支書記、村委會主任李彥春說。

　　堰下村村民周小衛(wèi)是鎮(zhèn)里的“十佳電商誠信經(jīng)營戶”，主要從事花木盆景直播銷售。他告訴記者，自己在直播間經(jīng)常主動提示客戶核對購買的商品截圖，以便與實物比對。“一旦失信，就要面臨村民們的批評、同行們的低看，連帶家人都抬不起頭，這種代價比法律法規(guī)的處罰代價更大！”周小衛(wèi)說。

　　通過村規(guī)民約，用道德的“軟約束力”厚植誠信經(jīng)營沃土，沭陽的村民自治外延在拓展、內(nèi)涵在升華。目前，全縣所有花木電商經(jīng)營村居都已制定了“誠信經(jīng)營村規(guī)民約”，推動花木電商誠信體系建設(shè)不斷走深走實。

　　“黨的二十大報告提出要‘加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國’。沭陽是農(nóng)業(yè)大縣，在邁向農(nóng)業(yè)強縣的征程上，花木電商產(chǎn)業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的作用?！便痍柨h委書記彭偉說，全縣立足實際、著眼長遠，大力開展花木電商誠信體系建設(shè)，凈化了花木經(jīng)營市場，擦亮了“花鄉(xiāng)”誠信品牌，增強了花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。在鄉(xiāng)村振興的滾滾浪潮中，沭陽將繼續(xù)走好誠信建設(shè)之路，讓更多的產(chǎn)業(yè)以信而立、憑信而強、因信而榮。